Amerika Birleşik Devletleri Uzaklaşmadan Geri Çekilebilir

ABD ordusunu Afganistan’dan çekme kararını yıllar önce verilmiş olabilirdi. Fakat bu asla mükemmel bir zaman olmayacaktı, ancak zamanı geldi ve Başkan Joe Biden zor ama doğru bir seçim yaptı. Küresel jeopolitik gerçeklerdeki tarihsel değişimler. 2001’den bu yana, birbirini izleyen ABD yönetimleri, Afganistan ve Irak’taki savaşların prizması ve önceliği ve daha geniş Ortadoğu’da küresel “teröre karşı savaş” yoluyla dış politikayı yürüttü. Washington’un dikkati bu endişelere odaklanırken, Çin küresel bir “stratejik rakip” olarak ortaya çıktı ve Rusya, Doğu Avrupa ve Orta Doğu’da nüfuz kazanmak için yarıştı. Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa’daki ortaklarını meşgul eden endişeleri ele almaktan çok, Afganistan ve Orta Doğu’daki “alan dışı” NATO angajmanını geliştirmek için daha fazla enerji harcadı. Ve dünya derin ekonomik ve sosyal dönüşümler geçirirken, Amerika Birleşik Devletleri 3 trilyon dolardan fazla para harcadı ve iki milyondan fazla genç Amerikalıyı bu çatışmalarda savaşıp ölmeleri için gönderirken, ABD ekonomisini, altyapısını ve sağlığını ve eğitim sistemleri etkiledi.

Yine de son birkaç aydır haber akışı ve başkanın açıklamasına verilen tepkiler herhangi bir gösterge ise Washington’un çoğu hala Afganistan’ı ABD’nin ulusal güvenlik çıkarlarının merkezi olarak görüyor. Amerika Birleşik Devletleri’nin Afganistan’da kalma konusunda ahlaki bir sorumluluğa sahip olduğu iması da var. Bu, Amerikalıların son 20 yılda çoktan yaptıkları muazzam fedakârlıkları küçümseyen bir fikir. Birleşik Devletlerin askeri olarak başarabileceklerinin sınırlarına ulaştığını kabul eden siyasetin büyük bir kısmı direniyor. Devam eden ABD askeri müdahalesinin savunucuları, uluslararası ortamın ve Afganistan’ın buradaki yerinin çatışmanın başlamasından bu yana ne kadar değiştiğini nadiren açıklıyor.

ARGÜMANLAR TUTULMAZ

Birçok araştırmacının iddia ettiği gibi ABD’nin Afganistan’da başka bir 11 Eylül olayını önlemek için süresiz olarak kalması gerekiyorsa, o zaman diğer “yönetilmeyen” alanlarda (Sahel, Somali ve Irak) varlığımızı neden artırmadığımızı sormak mantıklıdır. Hepsi Amerika Birleşik Devletleri’ne oldukça yakın ve bu yerlerdeki El Kaide şubeleri ve İslam Devleti (veya IŞİD), Afganistan’daki terörist kalıntılardan önemli ölçüde daha güçlü. Aslında, Amerika Birleşik Devletleri, angajman için orijinal gerekçe olan Afganistan’dan gelen doğrudan terörist tehdidini büyük ölçüde azaltmayı başardı. İddia eğer Afgan güvenlik güçlerinin 20 yıl sonra Taliban’ı hala geri çekemeyeceği ve kalkınmasına neredeyse 100 milyar dolarlık bir yatırım yapamadığı şeklindeyse, soru neden olmasın? Amerika Birleşik Devletleri, Afganistan’ın silahlı kuvvetlerini finanse etme konusundaki önemli taahhüdünü sürdürebilir. Bunu takip etmeyen şey, Amerikan askerlerinin, her yıl ABD’ye ek milyarlar ve Amerikan canları pahasına, ülkenin güvenliğinin garantörü olmaya devam etmesi gerektiğidir. Belki de argüman, Afganistan’daki bir uzlaşma sürecini desteklemek için Amerikan askeri varlığının gerekli olduğudur. Ancak o zaman soru, Afganistan’ın siyasi liderlerinin 20 yıl sonra neden hala Afganların nefret ettiği Taliban’a karşı birleşmek için ortak bir zemin bulamadığı oluyor. Belirsiz bir ABD askeri varlığı, bu varoluşsal anda ve Amerika Birleşik Devletleri’nin 2021’de ayrılacağının sinyalini vermesinden bir yıl sonra, Kabil hala siyasi farklılıklarla doluysa, bu birliği getirmeyecektir. Afganlar, Amerikan birliği olsun ya da olmasın ne yapacaklarına karar verecekler.

Son olarak bazı araştırmacılar ABD’nin Afganistan’ın sosyal ve demokratik kazanımlarını koruma yükümlülüğü olduğunu iddia edebilirler. Ancak Amerika Birleşik Devletleri, çatışmada ABD’nin askeri çabalarını desteklemek için harcanan 800 milyar dolardan fazla harcama harcanmasına ek olarak Afganistan’a kalkınma yardımına 40 milyar dolardan fazla yatırım yaptı. Amerika Birleşik Devletleri, dünyanın diğer bölgelerinde, bazıları Amerika Birleşik Devletleri’ne çok daha yakın yerlerde bu ölçekte ulus inşası ve insani taahhütlerde bulunabilir – ama yapmaz, çünkü bu tür yatırımlar uzun vadede sürdürülemez. Afganistan’a kalkınma yardımı devam edebilir, ancak 2009’dan bu yana Amerika Birleşik Devletleri’ne 19 milyar dolardan fazlaya mal olan dolandırıcılığı, israfı ve kötü yönetimi önlemek için daha iyi bir yönetimle.

DESTEĞİN ASKERİ OLMASI GEREKMEZ

Ayrıca 20 yıllık savaş mücadelemizin Afganistan’da askeri bir çözüm getirmediğini ve on tanesinin de pek olası olmadığını biliyorum. Washington hiçbir yanılsamaya maruz kalmamalı: Amerikan birlikleri kalırsa hedef alınacaklar ve daha geniş ABD diplomatik varlığı da öyle. Şimdi başkanın ayrılma kararını eleştirenler, geçmişte ABD’deki kayıplar arttığında yaptıkları gibi, bunun yerine neden kalmayı seçtiğini soracaklar. Amerika Birleşik Devletleri, kaç analist önerse de, Afganistan’a siyasi bir anlaşma dayatamaz. Washington, bölge ülkelerinin spoiler olarak hareket etmesini engelleyemedi, yapmaya devam edecekleri bir şey.

Ancak Başkan Biden’ın kararı bir ya / ya da öneri değil. Amerika Birleşik Devletleri güçlerini geri çektiği için Afganistan’dan uzaklaşmak zorunda değil. Washington, müzakerelere destek veren ülkelerle birlikte çalışarak Afganistan’da barışçıl bir çözümü desteklemede hala merkezi bir rol oynayabilir. Hatta ilan edilen geri çekilmenin Kabil’deki Afgan siyasi liderler arasında daha büyük bir çaba birliğine yol açabileceği yönünde bir tartışma bile var.

Dışişleri Bakanı Antony Blinken, 15 Nisan’da Afganistan’ı ziyaret etti ve ABD’nin Kabil ile “güvenlik ortaklığını” yeniden teyit etti. Askerden çekilme, Amerika Birleşik Devletleri ve ortaklarının Afganistan’ın güvenlik güçlerine yardım etmesini ve son 20 yılda kadınların ve kızların elde ettiği kazanımları korumaya özel bir vurgu yaparak onun kalkınmasını desteklemesini engellememelidir. Dahası, Amerika Birleşik Devletleri’nin, önceki yönetimin Kasım 2020’deki Afganistan bağış konferansında fiilen düşürdüğü kalkınma yardımının seviyesini artırması mümkün olmalıdır. Amerika Birleşik Devletleri, terörizme ve diğer potansiyel tehditlere karşı bölgesel olarak çalışmaya devam edebilir. İran dahil tek bir bölgesel hükümet Afganistan’ın çöküşünü görmek veya El Kaide’ye kapıyı açık bırakmakla ilgilenmiyor. Afganistan’ın komşuları ve hatta düşmanlarımızın ülkenin istikrarında güçlü bir payı var.

Bununla birlikte daha fazla Amerikan hayatını feda etmek – ki bu, askeri varlığın devam etmesi anlamına gelir – yapılacak yanlış bir şey gibi görünüyor. Gaziler örgütlerinden oluşan bir koalisyonun geçtiğimiz günlerde başkana yazdığı gibi, “üniformalı kadın ve erkeklerimizden açık bir askeri misyonu veya zafere giden yolu olmayan bir çatışmada dolaşmalarını istememeliyiz. Kabil’deki yıllarımda ölen Amerikan ve koalisyon askerlerinin törenlerine katıldığım ve Taliban savaş alanında kazanımlar elde etmeye devam ettiği için, bu duyguyu paylaşmamak zordu.

Başkanın önerdiği zaman çerçevesi hakkında tartışmalar olacak ancak süre uzatılmış askeri angajmanda doldu. Önceki Cumhuriyetçi yönetim, tamamen geri çekilme için 1 Mayıs’a kadar süre belirlediğinde bu gerçeği kabul etmişti. Birleşik Devletler şimdi, 1945’ten beri görülmeyen bir ölçekte diğer, daha acil ulusal ve uluslararası endişeleri üstlenmelidir. Dünkü çatışmalar – ve neyin bir güvenlik tehdidi oluşturduğuna dair dünün görüşleri – ülkenin ilerlemesine yardımcı olmuyor. Amerika’nın geleceği, nereye götürürse götürsün, “sonsuza dek savaşları” sürdürmek değildir.